Cadrage et diagnostic territorial pour la préfiguration d'un lieu jeunesse
Ville du Thillay · Collectivité territoriale. Une mission de conseil conduite par la Fédération régionale des MJC d'Île-de-France, à laquelle j'ai contribué sur le cadrage, l'analyse territoriale et la phase d'enquête.
Contexte
Politique publique de jeunesse
Rôle
Contribution au cadrage & au diagnostic
Périmètre
Analyse territoriale, enquête & concertation
Durée
Deux mois
Chiffres clés
2
mois de diagnostic
~30
entretiens réalisés dans le cadre de la mission collective
12
associations concertées
Les volumes d'entretiens et de concertation correspondent à la mission collective.
Le commanditaire et le contexte
La Ville du Thillay souhaitait étudier l'opportunité de créer un lieu d'accueil destiné à la jeunesse et mieux structurer sa politique locale en direction des jeunes, en l'absence de structure dédiée à ce public sur la commune.
La Fédération régionale des MJC d'Île-de-France a été sollicitée pour conduire un diagnostic territorial permettant de mieux comprendre les besoins et les pratiques des jeunes, les ressources existantes, les attentes des acteurs locaux et les conditions de faisabilité d'un futur lieu jeunesse.
La mission reposait sur une gouvernance associant la Fédération régionale des MJC, les élus municipaux et la direction générale des services. Elle prévoyait une analyse du territoire, une enquête auprès des acteurs locaux et la production d'éléments d'aide à la décision.
La problématique
« Comment mieux comprendre les besoins, les pratiques et les attentes des jeunes du Thillay afin d'évaluer la pertinence et les conditions de création d'un futur lieu d'accueil jeunesse ? »
Le diagnostic devait également éclairer les fonctions possibles du futur lieu :
Accueil & informationDéveloppement de l'autonomiePréventionParticipation à la vie localeExpression & émergence de projetsDialogue intergénérationnelAccompagnement éducatif & social
Le cheminement du diagnostic
Mon rôle
Au sein de l'équipe missionnée par la Fédération régionale des MJC d'Île-de-France, j'ai contribué au cadrage et à la phase opérationnelle du diagnostic.
›Cadrage : compréhension de la commande institutionnelle, participation au cadrage de la démarche avec les élus et présentation initiale aux représentants de la commune.
›Organisation : organisation du travail de diagnostic, construction du planning et préparation des méthodes d'intervention.
›Analyse territoriale : collecte et analyse des données territoriales, des ressources et des contraintes du territoire.
›Enquête : préparation et réalisation de la phase d'enquête, recueil des perceptions et des besoins des acteurs.
›Traitement : traitement des informations collectées et contribution à l'analyse.
L'écosystème des parties prenantes
Le diagnostic
La première phase a consisté à comprendre la commune et son environnement à partir de données quantitatives et documentaires : données INSEE, données démographiques et sociales, analyse des besoins sociaux, projet éducatif local, politiques et dispositifs existants, offre associative, équipements du territoire, ressources locales mobilisables et données d'agglomération lorsque cela était pertinent.
Cette analyse des données dites « froides » a été complétée par une enquête qualitative destinée à recueillir les perceptions, les besoins et les attentes des acteurs du territoire.
La méthodologie
Comprendre la commande institutionnelle
Recueillir les données territoriales disponibles
Organiser l'équipe projet et construire le planning
Définir les méthodes d'intervention et les outils de recueil
Présenter la démarche aux élus et aux représentants de la commune
Rencontrer les acteurs du territoire
Conduire les entretiens individuels et collectifs
Croiser les données quantitatives et qualitatives
Identifier les besoins, ressources, contraintes et conditions de faisabilité
Les livrables attendus de la mission globale
La mission globale devait permettre à la Ville de disposer d'un diagnostic partagé et d'éléments d'aide à la décision concernant la création d'un futur lieu jeunesse :
diagnostic territorial de la jeunesse ;
analyse des besoins et des ressources existantes ;
identification des acteurs et partenaires potentiels ;
analyse de l'opportunité de créer un lieu jeunesse ;
définition des fonctions possibles du futur lieu ;
recommandations destinées à la Ville et éléments d'aide à la décision ;
premières pistes de mise en œuvre.
Mon périmètre de contribution
Phases auxquelles j'ai contribuéPhases poursuivies par l'équipe après mon repositionnement
Résultats et limites de ma contribution
Ma contribution a porté sur le cadrage, l'analyse territoriale et la phase de recueil des données. Mobilisée ensuite sur une autre mission, je n'ai pas pris part à la rédaction finale du rapport ni à sa restitution officielle, assurées par l'équipe après mon départ.
Compétences transférables
Compréhension d'une commande publique
Cadrage de mission
Diagnostic territorial
Analyse de données & recherche documentaire
Conduite d'entretiens
Concertation & analyse des parties prenantes
Politiques publiques de jeunesse
Relation avec des élus & conseil aux collectivités
Un projet de diagnostic territorial ou d'étude de faisabilité ?